大连工业大学2014-2015学年信息公开工作年度报告

    按照辽教电[2015]33号通知要求，为深入贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》和关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知精神，根据大连工业大学2014-2015学年信息公开执行情况编制了大连工业大学2014-2015学年度信息公开工作年度报告。报告全文包括工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年9月1日起到2015年8月31日止。
    一、概述
    2014-2015学年度，大连工业大学按照辽宁省教育厅的统一部署和要求，高度重视、扎实推进信息公开工作。学校站在实现依法治校、推进学校民主管理以及构建学校与广大师生及与社会良性互动关系的高度深入开展信息公开工作，将信息公开作为学校系统化、部门常态化的工作来对待，认真推进大连工业大学信息公开工作。
    学校利用传统信息发布渠道，将制定学校重大规章制度、发展计划过程科学决策、凝聚智慧、争取民意的过程，充分利用以工大新闻中心、微信为核心的对外信息发布体系，稳步推进学校重大发展的信息公开工作。以OA系统为契机，公开学校党务、政务信息，让广大教职员工获得重点关注的学校发展规划、重大改革方案及实施情况、财务年度预算和决算及教职工聘任考核等事项信息更加及时、高效、便捷，充分完善大连工业大学信息公开平台。
    二、主动公开情况
    （一）主动公开信息内容及形式
    1.教代会：2015年3月召开教职工代表大会，公开年度学校工作报告，同时公开财务工作报告，包括学校经费来源、年度经费预算方案和预算执行情况报告等内容，以及工会工作报告、《大连工业大学章程》、《大连工业大学人员运行编制管理及专业技术岗位设置实施办法》和《大连工业大学2015-2017专业技术岗位聘任实施办法》。民主管理委员会在教代会闭会期间发挥重要作用，将涉及到学校改革发展、教职工切身利益的重大事项及时进行信息公开、讨论、表决通过。
    2.会议：包括党务和行政工作报告会、教职工代表大会、专题工作会议等形式，及时传达学校工作信息。
就学生家长特别关注的招生、就业信息公开情况，学校利用招生咨询会、就业双选会等载体集中公开学校的招生信息和毕业生就业信息。本年度参加各地招生咨询会51场，组织大型就业双选会5场、中小型及专场招聘宣讲会125场。学校发布招生信息125条，利用微信互动平台回复招生咨询55200余条；毕业生就业信息1032条。
    3.公文：文件、函等。在全校范围内公开委发、校发文件等学校各项规章制度和工作通知，以及向上级公开学校的工作制度、请示等。2014-2015年度共计印发委发文件108份、校发文件86份，上报文件86份。
    4.媒体：校园网、校刊、广播、宣传橱窗、公示专栏等向校内外公开学校各项工作。学校依靠门户网站公开公布学校概况、教学单位、组织机构、人才培养、招生就业、科学研究、师资队伍、学科建设、后勤及网络服务等工作，学校及时更新社会普遍关注的热点专栏，如2016届秋季双选会、项目招标、中外合作办学、硕博士研究生招生公告等，方便浏览查阅。
本年度学校门户网站发布新闻470条、校外公开通知290条、项目招标类信息65条、校内公告333条、校报发布7期;在校园网上公示国家、省、市、校级学生奖励8367人次、发布学生专项工作通知238项。
     5.其他形式：通过校长接待日、纪委设立的举报电话和信箱、各部门的工作监督电话等实行信息公开和有效监督。
   （二）重点领域信息公开情况
   1.招生信息公开情况
    招生考试信息公开是学校信息公开的重点领域和关键内容，受到社会公众的广泛关注。学校在招生工作的各个环节努力做到招生政策公开、选拔方法公平、录取结果公示，按照高考“阳光工程”要求，落实招生信息的全过程公开、透明、公正。
    (1)完善招生考试信息公开制度
学校认真贯彻落实教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的有关精神，建立和完善以“六公开”为主要内容的信息公开制度，以维护学校、考生的合法权益为出发点和落脚点，切实维护招生公平公正。除对招生政策、招生计划、报名资格、考试成绩、录取结果、申诉渠道实行“六公开”外，对各批次、各科类录取人数、录取最低分数线、家庭经济困难学生资助政策等即时通过学校网站向社会发布。学校纪检监察处全程参与招生考试录取工作，同时公布监督电话，接受社会监督，维护公平公正的招生环境。
    (2)优化招生考试信息公开平台
    大连工业大学本科招生信息网（http://zsb.dep.dlpu.edu.cn）是学校发布招生信息的专门平台。网站在首页最突出位置及时登载学校最新招生政策及招生动态，如高考统招、艺术类、专升本、中外合作办学等各类别招生项目的章程、政策、计划及相关问题的解答等。2014-2015学年招生考试录取期间，学校通过本科招生信息网发布招生政策、动态及相关解读信息25条，点击阅读超过25万次。同时，学校将招生章程、招生计划等信息及时公布在教育部招生阳光工程指定平台“阳光高考”网站上，接受考生的查阅、咨询。
    (3)拓展招生考试信息公开渠道
    在招生考试录取期间，学校通过电视、广播、网络、报纸、期刊等媒体，以专版、专文或通稿的形式向社会告知招生政策；举办专门的招生政策咨询会、宣讲会，有针对性地介绍学校人才培养理念，宣传学校各项招生政策，解答考生和家长关心的报考问题。2014-2015学年累计编印各类报考指南等宣传材料4.4万余份，接听咨询电话2.3万余通，及时、准确的向考生和家长介绍招生政策、分地区招生计划、录取最低分数线和家庭经济困难学生资助渠道等。学校积极运用各类网络新媒体与考生建立直接沟通，拓展招生考试信息公开渠道。招生办公室官方微信、微博平台累计拥有“粉丝”2.1万余人，日均收到并回复留言约15条，在艺术类专业招生考试及高考录取期间每日回复留言及私信达100条以上。
    2.财务工作信息公开情况
    学校财务信息公开是信息公开的重点领域，受到社会公众的广泛关注。通过公示栏和网络两种形式，做到相互补充、相互印证，达到及时公开、醒目公开的目的：一是在学生宿舍门前，学生食堂、运动场等醒目处开辟公示栏，主动公开学校收费的项目、依据、标准与投诉方式，并且每学年开学初，学校都将重新制作的教育收费公示牌公示在收费窗口醒目位置；二是充分发挥网络的作用，及时信息公开，将学校收费项目收费标准和学生收费办法进行公示，主动接受学生，家长和社会的监督，增强学校收费工作透明度，并通过校园网主动公开辽宁省教育厅批复的2014年学校决算和2015年学校预算。
    3.组织工作信息公开情况
    (1)干部选拔任用全程“阳光运行”
    学校在干部选拔任用工作中遵循“公开、公平、公正”的原则，推行信息公开制度，坚持职位公开、条件公开、方法公开、程序公开、结果公开，落实群众的知情权、选择权和监督权，让干部选拔任用工作在阳光下运行，使信息公开成为强化监督的重要手段，进一步匡正了干部选任风气、提高了选人用人公信度。
    (2)党员发展坚持做好“两公开、“四环节”
    “两公开”是指将确定发展对象和讨论发展对象公开，“四环节”是党员发展工作的重点：一是公开时间要及时。党组织在列入计划的拟发展人选确定后一周内召开会议在党内公开有关情况；在讨论发展对象入党前两周内在党内外公开有关情况；二是公开方式要规范。党内公开采用会议通报的方式，党内外公开采取张贴告示公布的形式。各总支（直属支部）设立联系电话和意见箱，向广大党员和群众征求意见；三是公开内容要全面。在党内公开列入当年发展计划的积极分子名单时，介绍其申请入党、被列为积极分子的时间及主要现实表现；公开拟发展对象名单时，除公开其申请入党、被列为积极分子和确定为发展对象的时间及主要现实表现之外，还公开召开接收新党员支部大会的时间；四是公开结果要认真处理。征求意见后，如有不同反映、分歧较大，一时无法查清的，暂缓确定为发展对象或讨论入党，待查明情况再定；如反映情况属实、不够条件的，取消其发展对象资格或不予讨论，并进行帮助教育，限期改正错误，继续培养。
    (3)党费收缴、使用及管理工作
    根据中共中央组织部《关于共产党员交纳党费办法的规定》的相关要求，学校制定并实施《大连工业大学党费收缴、管理和使用的有关规定》。为使基层党组织和广大党员了解党费的收缴与使用情况，充分行使知情权和监督权，将年度党费收支明细面向各党总支、直属党支部进行公示。
    (4)选调生、选聘生推荐工作严格把关
    选调生和选聘生推荐工作过程中，学校严格按照上级组织部门的通知要求和选聘条件，严守“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过校园网、公告栏等形式广泛宣传省委、省政府的通知精神，明确选聘对象、条件、程序和有关任职、待遇、保障政策等，将文件通知精神传达至每一名毕业生党员，积极动员组织应届毕业生报名。组织部门工作人员对学生在报名环节提出的各种疑问做出及时解答，将选聘选调结果及时进行校内外信息公开。
    4.人事工作信息公开情况
    一年来，人事处坚持做到常规工作定期公开、热点问题及时公开，在实际操作上做到事前、事中、事后三公开。
    (1)政策制度公开：对教职工关注度较高的职称评审、岗位设置与管理、岗位聘任、事业单位人事工作日常管理等政策法规，组织召开政策宣传与工作布置会，让广大教职工了解和熟悉相关政策和程序。及时清理修订过时的规章制度，修订时注意征求基层单位广大教职工的意见和建议，汇集之后上报学校研究，方便出台新的管理办法，2015年共出台各类人事规章制度6个。同时对上级文件和校内新规章制度采用发文件、向基层单位通报、网上公布等形式进行公开，使广大教职工及时了解相关政策。
    (2)各类信息公开：一方面每年学校面向社会开展的公开招聘工作，严格实行公平、公正、公开制度，有关岗位招聘条件、招聘程序、招聘人数等信息通过学校专门的人才招聘网站进行发布，同时对整个招聘过工程中参考人员笔试成绩、参加面试人员名单以及拟录用人员名单等通过网站实时公示和公布，增加招聘工作透明度，加强社会监督；另一方面，在校内教师职务、岗位评审评定、年度考核、学术奖励推荐等工作过程中会同纪检部门严格执行学校规定实行公示制度，评审结果在推荐上级部门审批前以及上级部门批准后及时在学校网站公示、公布，对优秀和获推荐人员须经过公示期充分听取和收集群众意见后才正式形成文件，并再次向全校公开，让教职工了解、参与和监督评审工作的每一环节，确保评审工作公开透明、公平公正。对于职务晋升、聘任、评优推荐等情况的结果采用公示栏、校园网等方式进行公示。
    (3)工作职能公开：加强人事处职能工作的公开，对人事处处内工作采取“三有、三上网”的措施，即“有联系科室、有联系电话、有电子信箱，办事机构职责上网，办事依据和办事程序上网、办事结果上网”。把各科室工作职责分工情况张贴公布在人事处办公室，方便教职工随时了解办事程序和查阅政策。
    三、依申请公开和不予公开情况
    我校依申请公开受理机构是学校党政办公室，学校不断完善信息公开相关制度，拓展申述渠道。广大教职工和社会人士可以向学校党政办公室申请公开信息。广大教职工也可以通过学校信访程序，向学校各级信访机构提出诉求，学校各级信访机构将按照《大连工业大学信访工作制度》要求办理，及时将调查结果和处理意见反馈本人。学校的信息公开以主动公开为主，依申请公开为辅。本年度，学校党政办公室未收到要求公开信息的申请。
    四、因学校信息公开工作受到举报的情况
    2014-2015学年，学校未发生因信息公开工作不当或失误遭到举报的情况。
    五、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
    信息公开工作作为一项系统性工程，需要下定决心，上下联动。在推进我校信息公开工作的进程中，也发现了一些问题与不足，信息公开工作的主动性有待加强、信息公开监督评价机制有待健全，结合问题，着重从以下几方面做好信息公开工作。
    1.加强信息公开队伍建设。加强信息公开有关政策、制度的宣传和培训，明确信息公开工作内容和方法，建立交流平台，提高信息公开工作队伍业务水平。
    2.逐步健全信息公开制度。不断完善信息公开的工作机制和各项规章制度，全面推进学校二级单位信息公开工作，由上率下，分级负责管理。扎实有效推进学校信息公开工作。
    3.完善信息公开监督制度。进一步完善学校信息公开工作的内部监督制度，加强学校各部门对信息公开工作的重视度，促进学校信息公开工作规范化和制度化，提升学校信息公开整体工作水平。